1941年4月6日，德、意法西斯侵略者以23个师的兵力迅速占领了南斯拉夫，6月27日南共中央决定成立南斯拉夫人民游击司令部，铁托任总司令，发动了全国规模的七月起义，并以乌日策为中心在塞尔维亚西部山区，建立了第一个解放区。